习近平总书记沉要文章《推动党的自我革命要做到“五个进一步到位”》指出,要针对凋落案件反映的地域性、行业性、领域性风格顽疾,以“同治”根除风腐共性本原。风腐交错是现阶段党风廉政建设和反凋落奋斗要着力解决的凸起问题。风腐同查同治,是我们党在新时期新征程对正风反腐实际法规的深刻意识和科学把握。深刻推动风腐同查同治,既要在“查”上动真格,又要在“治”上见真章,以“同治”根除风腐共性本原。
风腐问题同根同源、相互火上加油,不正之风为凋落助长提供温床,凋落加剧助长不正之风,甚至催生新的风格问题。从近年来监督实际和查办案件来看,一些地域、行业、领域风格问题积习难改、凋落问题积习难改,二者互为内外,在权势不当运行轨迹中互订交错、相互渗入,形成了风腐一体的复杂生态。事实证明,只查凋落不纠治歪风,凋落就难以得到有效遏造;不持续加固风格堤坝,惩治凋落成就就难以坚韧。必须秉持系统施治、标本兼治的理想,对峙正风肃纪反腐相贯通,以“同治”为抓手建复政治生态,全面根除风腐共性本原,致力营造风清气正的优良环境。
不正之风和凋落问题是不良成分持久堆集叠加的积弊。从主观上看,风腐问题的产生,归根结底是思想出了问题,违纪违法干部由风及腐、从量变到质变的过程,往往也是梦想信想“总开关”从松动到失灵的过程。从客观上看,一些问题反复出现,与造度机造不健全、不美满缜密有关,权势运行存在风险点、监督造约存在空缺点、教育治理存在盲点。要下大实力钻研风腐问题产生和演变的法规,查找深档次原因,从加强教育、深入鼎新、美满机造、梗塞缝隙等方面下功夫,将风格问题与凋落问题一体审视、同步治理。
拧紧思想“总开关”。风腐一体的本原,在于梦想信想这个“总开关”没拧紧。必须对峙不懈用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂,疏导党员干部不休坚定梦想信想、服膺初心使命,切实解决好世界观、人生观、价值观问题,树牢正确的权势观、政绩观、事业观。推动纪律教育常态长效,对峙党性党风党纪一路抓,将风腐一体典型案例的“活情况”作为警示教育的“活教材”,深刻挖掘涉案人员若何由风及腐、出错变质的原因,加强党性教育、纪律教育,推动党员干部加强遵规守纪的坚定自觉。加强新时期清廉文化建设,针对谬误思想观点的影响,加大以文化人、以文育人力度,让清廉价致讽想内化于心、表化于行,筑牢党员干部思想防线。
扭住责任“牛鼻子”。风腐交错的复杂性,决定了单靠一个主体、一个环节难以实现有效治理。要推动构建党委统一辅导、纪委组织协调、有关部门协同联动的工作格局,健全责任系统,拧紧责任链条,推动各责任主体同题共答、同频共振、同向发力。通过造订责任清单、买通责任链等清澈的造度划定明确各自具体责任,加强对责任落实情况的监督查抄和查核评估,做到可追忆、可查证。对在党风廉政建设和反凋落工作中失职失责的党组织和党员干部,依规依纪依法端庄处置,坚定纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题。切实做到以“责任链”扣紧“落实链”,确保责任主体、责任内容、责任查核、追责问责全链条贯通。
筑牢权势运杏装防火墙”。风腐问题固然阐发大局多样,但其性质都是权势滥用,都与权势配置不科学、行使不规范有关,必须规范权势运行,最大限度削减权势寻租空间。深入以案促改促治,把个案查处和类案分析结合起来,既关注个别思想滑坡、行为失范,也关注体造机造方面的本原症结,查找案件地点地域、行业、领域的造度缝隙和清廉风险,推动美满权势配置运行的造约和监督机造。用好深进建、实调延注抓落实工作步骤,聚焦沉点问题深刻钻研,加强政治生态分析研判,透过违纪违法问题深挖背后的潜规定和利益链,透过业务问题、谬误观点、不良风尚深挖背后的政治问题、行业积弊,找准牵一发而动全身的着力点和突破口,找到解决问题的硬招实招,推动深入鼎新、系统治理,真正把权势关进造度的笼子。(张弛)